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应对REACH,也有捷径吗?
来源:【中华环保联合会】 作者:【中华环保联合会】 日期:2009年07月02日 访问次数:

--------Fit4REACH欧洲专家访谈录 二

    在与Fit4REACH欧洲专家的访谈录第一期中,Fit4REACH欧洲专家直接且专业地给大家解答了一些关于应对REACH的费用问题,相信一定给中国的企业注入了不少应对REACH的信心,也相信让大家对Fit4REACH欧洲专家团队的专家实力和立场有了个初步的了解。
 
    在这次的第二期里,我们迫不及待地追问了Fit4REACH的欧洲专家,对中国众多的出口企业而言,应对REACH,是否有捷径可寻呢?Fit4REACH的欧洲专家是否能够帮助大家,用最经济最实际也最有效的方式来应对REACH呢?
 
    让我们来听听Fit4REACH欧洲专家的解答吧:
 
    很高兴能再次为中国企业提供专家意见,也希望我们的经验和建议能有效地帮助和指导中国企业,顺利将产品出口到我们欧盟来。
 
    很可惜,根据REACH法规的规定,欧盟外企业没有预注册和注册的资格。但对中国企业而言,选择一个有注册资格同时有能力的“唯一代表”,这一 问题便可以轻松解决了。当然,也可以通过某一欧盟内进口商或选择自行在欧盟建立法人企业的形式来应对。但,这种方式,我们并不推荐。原因很简单,选择通过 企业现有贸易链上的某一进口商进行注册,那么,企业所有对欧的出口,就都必须通过该进口商,从而形成了贸易链上最怕出现的“卡脖子”形式,完全失去了贸易 原应有的灵活和自由性。同时,企业必须将大量物质信息交给该进口商。而因为进口商本身就处于这一贸易链中,不具备中立性,所以会带来很大的贸易风险和竞争 风险性,相信这一点,中国精明的商人们很快就能理解。而自行在欧盟建立法人企业,我们的国家当然是欢迎的。只是企业自身要充分考虑到成本的问题。
 
    当然,怎么选择,完全取决于企业自身的实际情况和战略部署。如果需要,企业可以直接联系Fit4REACH欧洲专家团队北京代表处,我们的专家很愿意为大家做一对一的专业分析和指导。
 
    再回到您的问题上,应对REACH,有没有捷径呢?我们可以告诉您,当然有,而且在不同的时期,针对企业不同的情况,都有可以选择的捷径。或者 说得更准确些,是最合适的策略。而且很大程度上,条条道路通罗马,关键就看您是愿意选择一条直路,还是一条弯路。同时,在现代化国际化的今天,还可以选择 做飞机直接到嘛!
 
    在现阶段,我们可以告诉中国企业的捷径就是,尽快准备预注册并保证完成预注册!
 
    大家可能都知道,根据REACH法规的规定,预注册完成之后,不仅可以获得进入SIEF论坛的权利,从而全球范围内分享数据,联合检测,而且还 可以获得根据出口物质量级的不同而确定的3到11年的注册过渡期。这个注册过渡期,欧盟管理局的本意是给企业以足够的时间准备和完成注册的。但,非常明显 的是,在这个注册过渡期内,已完成预注册的企业是完全可以正常出口的,不论他们是否完成注册,甚至无论他们是否在或准备完成注册!
 
    简单一句话,就是,预注册了,并没有义务必须注册!预注册,成本低,但可获得3到11年的出口期。在此其间内,企业可以自行选择和决定是否完成注册以及如何完成注册。也就是说,比如Fit4REACH作为企业的“唯一代表”顺利完成了预注册,那么此后,企业便获得了类似于我们生活中的“签证”的东西,当然是“贸易签证”,这个签证最长11年,最短2年,在此期间,企业的产品进入欧盟,我们无限欢迎!签证到期了或到期前,你再考虑是否续签以及怎么续签。
 
    而且,很有可能,在您的过渡期满前,已经有其他国际企业,因为出口的吨数大,过渡期短,便已经完成了注册。那这样一来的话,您只需要购买和分享 该注册的使用权,便可以算是完成注册了。因为REACH秉承的是“一种物质,一个注册人”的原则。这种方式,省心,而且省钱。当然,如果企业希望自己成为 第一个注册人的话,那就另当别论了。
 
    我们同时也要强调的是,这种捷径,仅限于“分阶段物质”。因为REACH法规规定,只有“分阶段物质”能享有预注册的机会。而其他的例如高风险 物质和高危物质等,就必须申请授权和许可了,同时还有一些物质是将被禁止使用的。所以基于这种情况,我们建议企业将出口的产品和物质交给有能力的专家进行 具体分析,明确物质情况,以更好地制定具体的应对方案,避免到出口的时候出现退货甚至违反法律规定的严重后果。Fit4REACH的欧盟专家当然也非常愿意为企业提供欧盟认可的专家分析和报告,或指导您如何选择替代物质等。
 
     最后,Fit4REACH的欧盟专家用自己的经验告诉大家,在处理实际问题的时候,有很多种方式可以将问题简单化。例如,有些物质,Fit4REACH可 以帮助大家申请简单注册或豁免注册,有些情况下,企业只需要换用其他同功效的但不需注册的物质,便可简单跨过REACH这道门坎。当然,这些方式的选择 上,企业必须慎重考虑多方面因素,及最基本的可行性和可信性,不要因为一个错误的不负责任的引导而带来不可估量的损失。同时,中国的情况和规定在很大程度 上与欧盟不同,所以希望中国企业在准备时,能着眼于国际市场,欧盟市场,用熟悉欧盟的人来应对欧盟的法规和规则,才是上上之策。就像中国古代兵战中常说 的,“知己知彼,百战不怠”嘛!

 

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