7月6日至9日，由中华环保联合会秘书长顾问吕克勤担任组长的中华环保联合会理事调研队前往江苏省姜堰市调研。此次调研主要目的是贯彻落实十七大关于着力开展农村环境保护工作的要求，了解姜堰市为解决农村环境污染问题，积极创建环保NGO组织——乡村生态家园协会的情况。

  调研队由秘书长顾问吕克勤任组长，成员包括联合会理事北京大学叶文虎教授、彭嘉柔教授、汪劲教授，清华大学沈静珠教授，联合会在江苏的志愿律师杨秀云女士，以及会员组织部负责人郑庆宝和两名工作人员，共8人组成。7月6日晚，调研队一行到达姜堰市，受到姜堰市政府、市环保局的热烈欢迎。

中华环保联合会秘书长顾问吕克勤
  近年来，我国农村环境问题日益严重，部分乡镇企业规模小，技术装备落后，污染防治措施不健全，违法排污现象严重，农民的环境权益受到了损害，严重制约了我国农村经济社会的可持续发展。而地处江苏省苏中地区的姜堰市在发展过程中也出现过因污染问题导致的群众环境权益与企业利益之间的冲突，面临这种情况，姜堰市政府率先牵头，组成了由群众代表、排污企业和政府部门三方构成的农村环保NGO——“乡村生态家园协会”，让利益双方共同“做到一条板凳上”，协商解决环境问题，并取得了较好效果，该项创新引起了广泛关注，受到各界好评。

 联合会理事北京大学叶文虎教授

    在为期三天的调研中，调研队分别走访了姜堰市环保局、姜堰镇政府、姜堰市生态家园协会、姜堰市环境保护基地、华港镇乡村生态家园分会以及年产值达2亿元的姜堰市乡镇企业——江苏飞船股份有限公司。

 清华大学沈静珠教授

    在姜堰市环保局，调研队一行与姜堰市政府及环保局领导进行座谈，围绕“引导公众参与，化解环境难题”问题召开了研讨会，会议由秘书长顾问吕克勤主持。会上姜堰市副市长林伟介绍了姜堰市的基本情况。姜堰市原市长、乡村生态家园协会会长沈子琛介绍了“乡村生态家园协会”成立后开展的主要活动和整体状况。姜堰市环保局局长陈中华，副局长赵子宏、夏龙池分别介绍了 “乡村生态家园协会”成立的背景，成立的目的，生态家园协会成立以来取得的工作业绩，工作模式以及继续发展面临的若干问题等。

联合会理事北京大学汪劲教授

  在姜堰镇政府，调研组在环保局陈中华局长的陪同下，现场观摩了“乡村生态家园协会”解决环境污染问题的具体程序。针对姜堰镇附近革命河水污染，引发附近多名群众举报的一起环境信访纠纷问题的协商解决过程进行实地演示。姜堰镇政府，市环保局，姜堰市、镇人大代表，污染企业代表、受污染村民代表出席了此次“姜堰镇革命河环境保护圆桌对话会”。各方代表齐聚一堂，会议经过陈述、提问、讨论、征求意见、相关部门作出承诺等形式最终达成了共识。最后，调研队的专家就“乡村生态家园协会”解决纠纷过程中的疑问，现场与各方代表进行沟通，真切感受了该协会运作的具体过程。

  在华港镇乡村生态家园分会，姜堰市环保局赵子宏副局长陪同调研队听取了分会会长对该分会基本情况的介绍，华港镇乡村生态家园分会是“乡村生态家园协会”中成立最早的分会之一。调研队以剖析麻雀的方式了解了典型的生态家园所做的主要工作，并了解了“环保小红花奖”的相关情况，该奖是华港镇乡村生态家园分会首创的这是一种“草根奖”。它由孩子颁发给对乡镇环保有贡献的人士，以此来激发社会公众热爱家乡、热爱环保，促进企业家为家乡环保做贡献，它对乡风民俗将产生潜移默化的影响。

  随后，调研队一行先后拜访了首届“环保小红花奖”的两名获得者。其中一位是华港镇的老党员任前海，这位84岁高龄的老人，数十年如一日，在华港镇义务绿化7000多米村庄道路，栽种了数千颗、数十种花草树木，价值过万元。他被称为社会主义新农村的“绿色使者”。

  而另一位 “环保小红花奖”得主是为众多企业做出环保表率作用的江苏飞船股份有限公司董事长王欣林，他坚持“企业发展、环保先行”的治厂理念，投资500万元修建了该厂的污水处理设施。最后，调研队一行实地观看了该公司的污水处理设施。
7月9日即调研的最后一天，调研组与姜堰市“乡村生态家园协会”各方代表进行深入座谈，召开“农村环保社团如何发挥第三方力量化解环境侵权难题”研讨会。中华环保联合会理事调研队，姜堰市企业负责人，姜堰市各镇镇长，乡村生态家园协会会长、各分会会长以及姜堰市环保局领导出席了研讨会。姜堰市环保局局长陈中华指出，目前，协会已成为一根沟通纽带，拉近了政府、企业与群众之间的距离，减少了隔阂，增进了彼此间的互信，缓解了矛盾，增强了政府的公信力。
会议气氛热烈，各方代表各抒己见。中华环保联合会秘书长顾问吕克勤进行研讨会的总结发言。他对姜堰市组建的“乡村生态家园协会”，给予了高度赞扬，指出十七大提出了建设生态文明的重要思想，而姜堰市从上到下已经将生态文明的意识贯彻到了具体行动中；姜堰市环保局在解决环境问题时积极开创新思路、新模式，充分调动了民众的力量，打了一场环保的人民战争；“乡村生态家园协会”的“环保小红花奖”在幼小的孩子心中播下了绿色的种子，“乡村生态家园协会”以政府为主导，公众积极参与，其发展是有生命力的，姜堰市“乡村生态家园协会”这种建立农村环保NGO的创新性做法值得推广。最后，研讨会在一片热烈的掌声中结束。
 

  截至7月9日，由秘书长顾问吕克勤率领的我会理事调研队赴江苏姜堰市的调研工作圆满完成。为期三天的调研工作，紧张而有序，在实地调研和听取情况汇报后，姜堰市环保与经济发展相得益彰的做法给调研组留下了深刻的印象。调研队深入了解了“乡村生态家园协会”的情况，对于其中创新性的做法，我们将及时总结经验、转化成果、大力推广，而对于农村环保NGO发展中面临的困难、不足，我们将不断进行反思，逐步提升农村环保NGO的公益职能，真正让“乡村生态家园协会”式的农村环保NGO成为建设社会主义新农村、推动生态文明建设的生力军！